——福建省闽侯县峡南社区居委会挥霍浪费集体资金问题剖析

王爱浩 林丽敏 

        以工作需要为名购买高价烟茶，居委会主任等3人被严肃处理、相关领导干部被追责。福建省闽侯县纪委近期查处的这起案例再次表明：严肃公务接待绝非“小题大做”。

　　2014年底，一纸关于峡南社区居委会购买高价烟茶用于接待的举报信，送到了县纪委手中。“尽管金额不大，但明显属于挥霍浪费行为。”县纪委随即成立调查组展开调查。

　　“哪个村开展工作不需要烟和茶？至于这样上纲上线吗？”面对调查, 峡南社区党支部书记兼居委会主任张炳坤很不理解。

　　“现在烟是明令禁止了，接待用茶不是不能买，但价格和数量都要控制。”闽侯县纪委工作人员解释道，“2013年以来，你们社区在一年半的时间里就购买了67斤茶叶，花费28920元，折算下来每斤茶叶价格都在430元以上。且2013年你们还购买了近5000元的烟用于接待，这些都属于挥霍浪费行为。”

　　经初核后，县纪委对负有直接责任的张炳坤，以及居委会经济合作社原主任林宙辉、居委会经济合作社原副主任陈斌三人开展了审查。

　　消息一传开，立即在当地引起不小震动。有人认为，接待茶虽然贵了点，但不至于因此就给予党纪处分；也有人认为接待用的烟、茶是为开展工作买的，不必小题大做。

　　面对“杂音”，县纪委亮出了对“四风”问题“零容忍”的坚定态度。2015年3月，县纪委做出对张炳坤、林宙辉、陈斌给予党内警告处分的决定，同时还启动“一案双查”责任追究机制，对峡南社区挥霍浪费问题把关不严的祥谦镇农业服务中心主任兼“三资”办主任林福、镇“三资”办干部陈伟胜二人分别给予党内警告处分，并在全县通报曝光。

　　“原以为村里买点接待烟、茶，没什么大不了的，现在终于意识到问题的严重性，挥霍浪费集体资财实属不该！”事后，张炳坤追悔莫及。

　　剖析警示：

　　当前，在正风肃纪的高压态势下，基层党风政风有了明显好转。然而，仍有一些党员干部认为，“平时工作太辛苦，吃点喝点不算啥”。就是在这样的错误观念引导下，峡南社区的党员干部以征地拆迁、换届选举等“工作需要”为名，购买高价烟茶用于接待，最终栽了跟头。

　　挥霍浪费行为的发生，实则是党纪意识缺失使然。党的十八大以来，中央以踏石留印、抓铁有痕的决心狠纠“四风”。面对明令禁止，张炳坤等人却用自己的理由为违规行为开脱：烟茶是工作必需品，“哪个村开展工作不需要烟茶”。在这种看似有理的借口下，接待用茶达到了均价430元一斤的奢侈级别。而购买高价接待烟，更是直接突破了禁令。花集体的钱摆阔气，长此以往，享乐主义、奢靡之风必会助长更严重的违纪行为。基层党员干部一定要时刻绷紧纪律这根弦，莫怀侥幸，心存敬畏，自觉做到廉洁履职。

　　此案虽小，但也折射出当地党风廉政建设主体责任落实不力的问题。试想，如果峡南社区的村财镇管制度落实到位，祥谦镇“三资”办相关部门人员审核把关到位，报销高价烟茶恐怕就无法过关。对有关人员进行追责，目的就是给更多的领导干部敲响警钟，一定要增强主体责任意识，把党风廉政建设抓得更细更严，切实把纪律挺在前面，不给歪风以可乘之机。